財政部在部署下半年財政工作時指出,要加力提效實施好積極的財政政策,加快地方政府專項債券發(fā)行使用,引導(dǎo)帶動社會投資。機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三季度以來,地方債發(fā)行明顯加速。1至9月,全國共發(fā)行新增專項債34487億元,占全年新增專項債限額的90.8%,剩余額度將在10月基本發(fā)完。新增專項債資金使用向基建傾斜比例有所提升。在9月發(fā)行的新增專項債中,投向基建領(lǐng)域2315億元,占用于項目建設(shè)的專項債資金的比重為65.6%,高于前8個月均值63.1%。
“在財政保持一定支持力度、資金投向比例提升、項目充足且維持較高開工率的共同推動下,基建投資基本保持平穩(wěn)增長?!敝袊紫?jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長連平說。
10月以來,多地相繼召開四季度穩(wěn)投資會議,部署抓緊新項目開工、在建項目提速,推動項目盡快完工發(fā)揮效益。展望四季度,多位接受采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,固定資產(chǎn)投資增速大概率將回升。
“一方面,前期穩(wěn)增長政策會繼續(xù)發(fā)力顯效,基建穩(wěn)增長仍將是一個重要的發(fā)力點。另一方面,PPI價格因素影響會在四季度明顯減弱,同時去年同期基數(shù)也在下沉。這樣來看,無論是從新增投資動能,還是其他影響同比數(shù)據(jù)的因素來看,四季度投資回升的確定性都比較高?!蓖跚嗾f。
他特別指出,雖然財政政策方面,專項債發(fā)行步入尾聲,但四季度仍有望上調(diào)政策性開發(fā)性金融工具額度,重點支持基建,這將為基建投資提供有效資金支持。
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